第七回昌平试政改革初心 (第3/5页)

国家则可以用这些钱，去投资兴修水利，建设驰道等重要的基础设施，等这些投资产生了巨大的收益之後，再连本带利地还给他们。

    这样一来，既能解了眼下的燃眉之急，又能从长远上促进整个国家的经济发展。

    此外，购买的官债百姓们，也可以用於抵消徭役，杂税。或者以对国家有功为由，减免军籍，匠籍，商籍的各种限制，又或可以作为脱离贱籍之用等。」

    隆庆帝听得是目瞪口呆，一旁的张居正，脸上也满是震惊的神sE。这两个孩子提出的这些想法，尤其是那「发行官债」的惊人构想，即使是在当时思想最为前沿的经济学者之中，也是闻所未闻的。张居正更是立刻联想到，这些想法很可以更完善自己构想中的一条鞭法。

    「你们…你们这些想法，都是从何而来的？」隆庆帝的声音中带着一丝难以置信的颤抖。

    童立冬谦虚地回答：「回陛下，这些想法，一部分是我们从古代的典籍之中学到的智慧，再结合当前的现实情况，自己想出来的。b如，春秋时期的管仲，就曾经运用过类似的方法，帮助齐国迅速地富强起来。」

    朱萍萍也补充道：「而且，我们还深入地参考了秦国商鞅变法的经验。商鞅正是通过大刀阔斧地改革税制与土地制度，才使得秦国从一个西陲的弱国，一跃成为了可以虎视天下的强国。虽然时代已经不同，但其中蕴含的道理，却是相通的。」

    隆庆帝沉思了良久，他在御书房中来回踱步，脸上的神情变幻不定。最後，他停下脚步，说道：「你们的想法，极有道理，也极为大胆。但想要将其实施，必然会遇到难以想像的巨大阻力。特别是那宗室制度的改革，牵一发而动全身，涉及的利益面太广，影响也太大。」

    童立冬眼神坚定，朗声说道：「陛下，正如孟子所言：得道者多助，失道者寡助。只要我们的改革，是真正为了国家与人民的长远利益，就一定能够得到天下有识之士的支持。」

    朱萍萍也说：「而且，我们可以不必一蹴而就。可以先从一个小范围的试点开始，逐步地积累经验，用实实在在的效果，来证明我们改革的正确X，然後再逐步地向全国推广。」

    隆庆帝被这两个孩子那坚定的信念与超凡的智慧深深地打动了，他决定，给他们一个机会，也给大明的未来，一个机会。

    「好！」隆庆帝一掌拍在御案之上，沉声说道，「朕决定，就让你们去负责一个改革的试点。朕会从内帑之中，拨给你们一笔启动的资金，让你们在京城附近，自行选择一个县，去进行你们的改革实验。如果效果显着，朕便会考虑，将你们的经验，在全国范围内进行推广。」

    童立冬和朱萍萍激动得几乎要跳起来，但他们很快便冷静了下来，深知此事责任重大。

    「陛下，」童立冬躬身说道，「我们虽然有一些想法，但毕竟年幼，缺乏实际的行政经验。能否恳请张大人和其他几位老师，从旁指导我们？」

    朱萍萍也说：「而且，我们还需要一些经验丰富的能臣g吏，来协助我们处理具T的政务。毕竟，一场彻底的改革，涉及到方方面面，绝不是我们几个孩子，就能够独自完成的。」

    隆庆帝欣慰地点了点头：「这个你们不必担心。朕会安排张居正，全权负责指导你们的改革试点，同时，也会派遣一些最为能g的官员，去协助你们。」

    一旁的张居正也立刻躬身说道：「陛下，臣愿意全力支持这次的改革试点。这两个孩子的想法，确实是石破天惊，值得我们去大胆地尝试一番。」

    【制定方案现实平衡】

    经过一番仔细的权衡与考虑，他们最终选定了距离京城不远的昌平县，作为此次改革的试点。这个县的人口规模适中，既有传统的农业，也有一定基础的手工业，在整个北直隶，具有相当的代表X。

    在前往昌平县之前，童立冬和朱萍萍在张居正的指导下，夜以继日地制定了一份极为详细的改革方案。

    「改革之事，必须步步为营，切不可贸然行事。」张居正在书房中展开一卷白纸，亲自为两人梳理思路，「你们初次施政，当分三个阶段循序渐进。」

    他提笔蘸墨，在纸上写下「调研现状」四个大字：「第一阶段，务必要全面了解当地的实情。人口有几何？土地分布如何？产业以何为主？税收又是何等状况？这些基本情况，你们必须了然於x。」

    「不仅如此，」张居正顿了顿，又补充道，「更要深入田间地头，走访寻常百姓，亲眼看看他们的生活疾苦。教育普及到了什麽程度？医疗条件是否充足？水利设施能否满足农耕所需？这些民生问题，才是改革的根本所在。」

    朱萍萍认真地记录着，童立冬则若有所思地问：「张先生，那我们如何判断当地百姓对改革的态度？」

    「好问题，」张居正赞许地点头，「这便是调研的最後一环…评估当地的改革接受度，以及可能遇到的阻力。唯有知己知彼，方能百战不殆。」

    说罢，张居正又在纸上写下「试点改革」四字：「待m0清底细後，便可进入第二阶段，开始实施具T的改革措施。」

    他逐一为两人讲解：「首先是税制改革。当下农税过重，百姓不堪重负，而工商业税却极为轻微。你们要做的，便是减轻农业税，增加工商业税，建立更加公平合理的税收T系。」

    「其次是产业发展，」张居正继续说道，「光是减税还不够，还要扶持手工业和商业，鼓励技术创新，甚至可以尝试与外地商贾进行贸易往来，让百姓富起来。」

    朱萍萍眼睛一亮：「张先生，那教育方面呢？」

    「你心中早有主意了吧？」张居正含笑看着她，「建立学校，推广识字教育，这是应有之义。不过，你若真想做出一番新意，便要让nV童也能入学读书。这在当下，恐怕会遭遇不小的阻力。」

    「我不怕，」朱萍萍坚定地说，「只要是对的事，就该去做。」

    张居正欣慰地点头，又道：「除了教育，医疗也不可忽视。你们可以培训乡村医生，建立基本的医疗保障T系，让百姓小病不出村，大病有所医。」

    「还有基础设施，」童立冬接过话头，「修建水利设施，改善交通条件，这些都是利国利民的长远之计。」

    「正是如此，」张居正满意地看着两人，「待这些措施推行一段时日後，便可进入第三阶段…总结经验。」

    他郑重地说：「你们要仔细评估改革的效果，哪些措施成功了，为何成功？哪些失败了，又是为何？要将这些经验教训一一记录下来，形成可推广的模式和制度框架，将来才能为全国X的改革提供参考。」

    朱萍萍和童立冬对视一眼，皆从对方眼中看到了坚定的决心。

    「张先生放心，」朱萍萍郑重地说，「我们一定不辜负您的期望。」

    张居正抚须微笑：「老夫相信你们。记住，改革之路必然崎岖，但只要你们心中有百姓，脚下便有根基。」

    1

    就这样，在张居正的悉心指导下，两人将这份改革方案反覆推敲，不断完善，直至每一个细节都考虑周全。他们